האם יספק עבודה בצד כלכלה היום?
מה ריגנומיקס עשה
רייגנומיקס הבטיחה לצמצם את השפעת הממשלה על הכלכלה. הוא תמך בכלכלת הלא-כלכלה . הוא האמין כי השוק החופשי והקפיטליזם יפתרו את צרות האומה.
המדיניות שלו תאמה את " חמדנות טובה " מצב הרוח של אמריקה של 1980.
עמדתו של רייגן היתה שונה באופן דרמטי מהסטאטוס קוו. נשיאים קודמים ג'ונסון וניקסון הרחיבו את תפקידה של הממשלה.
רייגן התחייב לעשות קיצוצים בארבעה תחומים:
- הגידול בהוצאות הממשלה.
- הן מס הכנסה והן מס רווחי הון .
- תקנות לעסקים.
- הרחבת אמצעי התשלום .
ריגנומיקס מבוססת על התיאוריה של הכלכלה בצד ההיצע . הוא קובע כי הקיצוצים במס חברות הם הדרך הטובה ביותר לגדל את הכלכלה. כאשר חברות לקבל יותר מזומנים, הם צריכים לשכור עובדים חדשים ולהרחיב את העסק שלהם. עוד נאמר, כי קיצוצים במס הכנסה מעניקים לעובדים תמריץ רב יותר לעבודה, מה שמגדיל את היצע העבודה. לכן זה נקרא לפעמים כלכלה מטפטפת .
בתיאוריה, הצמיחה הכלכלית תרחיב את בסיס המס. הכנסות הממשלה הנוספות יחליפו את הסכום שאבד מהפחתות המס.
האם זה עבד?
הנשיא רייגן נמסר על כל אחת מארבעת יעדי המדיניות המרכזיים שלו, אם כי לא במידה שהוא ותומכיו קיוו.
זה לפי ויליאם א 'Niskanen, מייסד ריגנומיקס. ניסקאנן השתייך למועצת היועצים הכלכליים של רייגן מ -1981 עד 1985. האינפלציה היתה מאולפת, אבל זה היה הודות למדיניות המוניטרית ולא למדיניות הפיסקלית. קיצוצי המס של רייגן סיימו את המיתון.
אבל ההוצאות הממשלתיות לא הורידו, אלא עברו מתכניות מקומיות לביטחון.
התוצאה? החוב הפדרלי כמעט שולש, מ -997 מיליארד דולר ב -1981 ל -2.885 טריליון דולר ב -1989.
קיצוץ במסים. רייגן לקצץ שיעורי מס מספיק כדי לעורר ביקוש הצרכנים. בשנתו האחרונה של רייגן בתפקידו, שיעור מס ההכנסה הגבוה ביותר היה 28% עבור אנשים בודדים שעשו 18,550 $ או יותר. מישהו עושה פחות משלם מסים בכלל. זה היה הרבה פחות מאשר 1980 שיעור המס העליון של 70 אחוזים עבור אנשים מרוויח 108,000 $ או יותר. רייגן הצמיד את מדרגות המס לאינפלציה.
רייגן קיזז את קיצוצי המס הללו עם העלאות מס במקומות אחרים. הוא הרים מסים על ביטוח לאומי וכמה מסים הבלו. הוא גם חתך כמה ניכויים.
רייגן קיצץ את שיעור מס החברות מ -46% ל -40%. אבל ההשפעה של הפסקה זו לא הייתה ברורה. רייגן שינה את הטיפול במס בהשקעות חדשות רבות. המורכבות פירושה שלא ניתן למדוד את התוצאות הכוללות של שינויי מס החברות.
צמיחה איטית בהוצאות. הוצאות הממשלה עדיין גדלו, לא פשוט כמו תחת הנשיא קרטר. רייגן הגדילה את ההוצאות ב -2.5% בשנה, בעיקר להגנה. קיצוץ לתוכניות שיקול דעת אחרות התרחש רק בשנה הראשונה שלו.
רייגן לא חתך את הביטוח הלאומי או את תשלומי הביטוח הרפואי. למעשה, ההוצאה הממוצעת של רייגן הייתה 22% מהתוצר המקומי הגולמי .
זה גבוה יותר מאשר 20 אחוז רגיל של התמ"ג. אבל, הגידול בהוצאות היה נמוך יותר מאשר הנשיא קרטר של 4 אחוזים גידול שנתי. נתונים אלה מותאמים לאינפלציה .
צמצום תקנות. בשנת 1981, רייגן לחסל את ניקסון עידן המחירים על הנפט המקומי הנפט והגז. הם אילצו את שיווי המשקל בשוק החופשי שימנע את האינפלציה. רייגן גם deregulated טלוויזיה בכבלים, שירות טלפון למרחקים ארוכים, שירות אוטובוס בין לאומי, ומשלוח האוקיינוס. הוא הקלה תקנות הבנק, אבל זה עזר ליצור את החיסכון משבר ההלוואה בשנת 1989.
רייגן גדל, לא ירד, מחסומי יבוא. הוא הכפיל את מספר הפריטים שהיו כפופים לריסון הסחר מ -12% ב -1980 ל -23% ב -1988. הוא עשה מעט כדי להפחית תקנות אחרות המשפיעות על הבריאות, הבטיחות והסביבה.
קרטר הפחית את התקנות בקצב מהיר יותר.
האינפלציה מאולפת. רייגן היה בר מזל יו"ר הפדרל ריזרב פול וולקר כבר היה במקום. וולקר תקף במרץ את האינפלציה הדו-ספרתית של שנות השבעים. הוא השתמש במדיניות מוניטרית מתונה , למרות הפוטנציאל למיתון כפול. ב -1979, החל וולקר להעלות את הריבית . בדצמבר 1980 היא היתה ברמה היסטורית גבוהה ב -20%.
שיעורים אלה חנקו את הצמיחה הכלכלית. מדיניותו של וולקר גרמה למיתון בין 1981 ל -1982. האבטלה עלתה ל -10.8% ונשארה מעל 10% במשך 10 חודשים.
ריגנומים לא יעבדו היום
השמרנים של היום רושמים את רייגנומיקס כדי להפוך את אמריקה נהדר שוב. הנשיא דונלד טראמפ , 2012 המפלגה מסיבת התה , רפובליקנים אחרים דוגל בו כפתרון המשק צריך. אבל התיאוריה שמאחורי ריגנומיקס מגלה מדוע מה שעבד בשנות ה -80 עלול לפגוע בצמיחה היום.
ריגנומים וכלכלת צד ההיצע ניתנים להסבר על ידי עקומת לאפר . הכלכלן ארתור לאפר פיתח אותה ב -1979. העקומה הראתה כיצד קיצוצי מס יכולים לעורר את הכלכלה עד כדי כך שבסיס המס התרחב. זה הראה איך רייגנומיקס יכול לעבוד.
הפחתות המס להפחית את התקציב הפדרלי , דולר לדולר, באופן מיידי. לקיצוצים אלה יש השפעה מכפילה על הצמיחה הכלכלית. הקיצוצים במס מכניסים כסף לכיסים של הצרכנים, שאותם הם מבלים. זה מגרה צמיחה עסקית ועוד עובדים. התוצאה? בסיס מס גדול יותר.
אבל ההשפעה שיש לקיצוץ במס תלויה במידה שבה המשק הולך וגדל כאשר הם מיושמים. זה גם תלוי בסוגי מסים וכמה גבוה הם היו לפני לחתוך. עקומת Laffer מראה שחיתוך מסים רק מגדיל את הכנסות הממשלה עד לנקודה מסוימת. לאחר מסים להגיע נמוך מספיק, חיתוך אותם תקטין הכנסות במקום. הקיצוצים עבדו בתקופת נשיאותו של רייגן משום ששיעור המס הגבוה ביותר היה 70%. יש להם השפעה הרבה יותר חלשה כאשר שיעורי המס נמוכים מ -50%.
לדוגמה, הנשיא בוש קיצץ מסים ב -2001 צמיחה כלכלית ומס הקלה פיוס חוק ו 2003 משרות וגידול מס הקלה הקלה חוק . המשק גדל והכנסותיו גדלו. האספקה, כולל הנשיא, אמר כי זה בגלל הקיצוצים במס.
כלכלנים אחרים הצביעו על הריביות הנמוכות כממריץ האמיתי של המשק. ועדת השוק הפדראלי פתחה את שיעור הקצבאות הנמוכות מ -6% בתחילת 2001 ל -1% ביוני 2003. שיעור הריבית על קרנות הנאמנות ממחיש כיצד חלה ירידה זו לאורך השנים.