שר האוצר של ארצות הברית

by קימברלי אמדיאו

מה באמת עשו המילטון ומזכירי האוצר האחרים?

שר האוצר של ארה"ב הוא המנהל הפיננסי הראשי של הממשלה הפדרלית. בתפקידו זה (עד כה לא שימשו נשים במשרד זה) הוא לפקח ולנהל את החוב הציבורי , למרות שאין לו שליטה על ההוצאות ועל הגירעונות. הוא גובה מסים, למרות שהוא אינו קובע מדיניות מס. הוא מדפיס כסף ומייצר מטבע, אם כי הוא לא יוצר את הכסף . עם זאת, מזכירי האוצר לאורך ההיסטוריה של האומה שלנו מילאו תפקידים מכריעים. להבין את החשיבות של שר האוצר רבים, מאת אלכסנדר המילטון כדי סטיב מנוצ'ין.

01 שר האוצר הראשון אלכסנדר המילטון (1789 - 1795)

אלכסנדר המילטון היה שר האוצר הראשון. תפקידו הראשון היה לפרוע את החוב של 50 מיליון דולר שארה"ב גרמה לו לשלם על מלחמת המהפכה. הוא גם ספג את חובות המדינה. אחריות זו הקימה את המדינה החדשה כאשראי ראוי, המאפשר השקעות זרות יש צורך לבנות את הכלכלה של האומה.

המילטון שילם את החוב על ידי הנפקת אג"ח האוצר הראשון של ארה"ב, ועל ידי הקמת מסים הראשון - על המשקאות. הוא יצר את המנטה הפדרלי הראשון, להנפיק מטבע לאומי. הוא גם התווכח בהצלחה עבור הבנק המרכזי הראשון של ארצות הברית, כך הממשלה הפדרלית יהיה מקום בטוח לאחסן כספים.

חזונו של המילטון היה לממשלה הפדראלית שליטה פוליטית על המדינות. הוא גם דחף את המדינה החדשה כדי להתקדם לעבר כלכלה תעשייתית. הוא היה בעד תעריפים כדי להגן על תעשיות חדשות אלה, וכן להגדיל את הנזילות כדי לעזור להתחיל עסקים חדשים.

02 מרדף סלמון (1861 - 1864)

סלמון צ 'ייס היה שר האוצר תחת הנשיא אברהם לינקולן. הוא עשה שני דברים חשובים: הוא יצר את המערכת הבנקאית של המדינה והמציא את מטבע הנייר בשימוש היום. כמו רבים ממזכירי האוצר, הוא עזר לממן מלחמה - במקרה זה, מלחמת האזרחים בעלות של 500 מיליון דולר. הוא עשה זאת, למרות שהוא התנגד למלחמה, והיה פעיל אנטי-עבדות.

צ'ייס יצר את הצעת החוק הראשונה דולר דולר בשנת 1861, ולוודא את הביטוי "באלוהים אנו אמון" היה מוטבע על זה. בזיכרונו, שטר של 10,000 דולר נדפס עם הפנים שלו מ 1928-1946. שמו חי על שמו של ג'יי.פי מורגן צ'ייס, שכן בנק צ'ייס מנהטן נקרא במקור על שמו. (מקור: יהושע בראון, ברוקר הרפורמית, שר האוצר החשוב ביותר שאתה אף פעם לא שמעתי)

03 אנדרו מלון (1921-1932)

אנדרו מלון המשימה הראשונה כמו שר האוצר היה להפחית את החוב הפדרלי כתוצאה מלחמת העולם הראשונה. הוא אמר, "אנשים בדרך כלל צריך להיות מעוניין יותר להציל את הכסף של הממשלה מאשר בהוצאות אותו."

הוא הציע לראשונה את התיאוריה בצד ההיצע ב -1924 בספרו "מיסוי: עסק העם". הוא קרא לזה "מיסוי מדעי". הוא אמר שהעשירים ישתמשו בהפחתות מס כדי לשכור יותר אנשים. זה היה להגביר את הכלכלה יותר קיצוצים במס לעניים.

בנוסף, שיעורי מס נמוכים יותר יעודדו יותר אנשים לעקוב אחר החוק ולשלם את המסים שלהם. הוא קיצץ את שיעור השוליים הגבוהים מ -73% ב -1922 ל -24% ב -1929. זה הוריד את החוב.

בהיותו חבר לשעבר בדירקטוריון הפדרל ריזרב , הוא העדיף את העלאות הריבית כדי לצמצם את הספקולציות ב -1929. הפד המשיך להעלות את הריבית למרות שהכלכלה נכנסה למיתון באוגוסט. זה הוביל את שוק המניות לקרוס באוקטובר . (מקור: "אנדרו מלון", הפדרל ריזרב היסטוריה).

04 הנרי מורגנטאו (1934 - 1945)

reBlog

הנרי מורגנטאו היה שר האוצר תחת הנשיא פרנקלין רוזוולט והארי טרומן. הוא היה אחד ממחברי הספר " ניו דיל" , תוכנית הוצאות אגרסיבית שנועדה ליצור מקומות עבודה , להקים אמצעי הגנה חברתיים ולסיים את השפל הגדול של 1929 . מורגנטאו פיקח על מכירת איגרות מלחמה למימון מלחמת העולם השנייה. לאחר המלחמה הוא הציע את תוכנית מורגנטאו למנוע מגרמניה לבנות את הכוח הכלכלי כדי להיות איום צבאי שוב. זה היה קשה מאוד. היא הציעה לחלק את גרמניה לשתי מדינות, לתעשיותיה שסופחו על ידי מדינות שכנות, ולהוריד את רמת החיים בחדות. טרומן התנגד לחומרת התוכנית, אך החלק האחרון בוצע. הנחיה אסורה על חקלאים גרמנים ואסרה על ייצור נפט, גומי, אוניות סוחר ומטוסים עד 1947. (מקור: מוזיאון השואה בארה"ב, הנרי מורגנטאו)

05 לארי סאמרס (1999 - 2001)

ויקיפדיה

לארי סאמרס היה שר האוצר של הנשיא ביל קלינטון בשנים 1999-2001. הוא פיקח על ביטול חוק גלאס-סטיגל , שאיפשר לבנקים להשקיע בנכסים מסוכנים כמו חובות חוב מובטחות . קיץ גם היה עו"ד חזק עבור הסרת הפיקוח על נגזרים . זו סיבה אחת מדוע פקידי ממשל לא היה מושג כי קריסת משכנתאות הסאבפריים יתפשט לכלל המשק. הם פשוט לא ידעו כמה נפוץ השימוש בחילופי ברירת המחדל של אשראי ונגזרים אחרים ללא פיקוח.

06 האנק פולסון (2006 - 2009)

האנק פולסון התבקש להיות שר האוצר על ידי הנשיא ג'ורג 'בוש בשנת 2006. הוא לא רצה לעזוב את תפקידו כמנכ"ל גולדמן זאקס, אבל הניסיון שלו במשרד נתן לו ידע אינטימי, כי יהיה שימושי כאשר המשבר הפיננסי 2008 פגע . הוא ניהל את מאמצי החילוץ והשתמש ביחסיו האישיים בתחום הבנקאות כדי לאלץ אותם לקבל את הבעלות הממשלתית כדי להגן על הבנקים החלשים באמינותם של החזקים. לפני המשבר הפיננסי, הוא ניהל את החזר המס של בוש בתחילת 2008. הוא זכה לביקורת נרחבת הן על כך שהוא עושה יותר מדי, כגון חילוץ הבנקים ולא על עשיית מספיק, כמו לאפשר ליהמן ברדרס להיכשל.

07 טים גייתנר (2009 - 2013)

ויקיפדיה

טים גייתנר שירת תחת הנשיא ברק אובמה בתקופת כהונתו הראשונה. חודש לאחר כניסתו לתפקיד, הוא השיק את תוכנית היציבות הפיננסית של 2 טריליון דולר, באמצעות כספים מתוכנית ה- TARP . לפני כיהן כשר האוצר, כיהן כראש הבנק הפדרלי של ניו יורק. בתפקיד זה, הוא היה מעורב באופן אינטימי בהנחיית חילוץ הבנק המיועד לרכך את המשבר הפיננסי 2008 . הוא גם הנחה את מנהיגי אירופה במהלך המשבר הפיננסי. רבים מהם לא היה הניסיון שלו בתחום הפיננסי העולמי.

08 Jack Lew (2013 - 2017)

ג'ק ליו ולן מנואל מירנדה. פליקר

האתגר הגדול ביותר של ג'ק ליו היה לעבוד עם הקונגרס כדי למצוא את הדרך הטובה ביותר להפחית את החוב הלאומי . ליו נבחר על ידי הנשיא אובמה כי יש לו הרבה ניסיון להתמודד עם תקציבים וניהול. הוא היה הרמטכ"ל לשעבר של אובמה, מנהל משרד הניהול והתקציב ומנהל התפעול הראשי לניהול ולמשאבים במשרד החוץ. הוא גם שימש מנהל OMB תחת הנשיא קלינטון, שם הוא עזר משא ומתן על המעבר דו מפלגתית לתקציב מאוזן.

לב עבד גם עבור Citi Global Wealth Management ו- Citi Alternative Investments (CAI), והיה מנהל התפעול הראשי של אוניברסיטת ניו יורק. (מקור: הבית הלבן, ג'ק ליו)

09 סטיב מנוצ'ין

סטיב מנוצ'ין היה יו"ר הקמפיין של דונלד טראמפ . כשר האוצר, הוא מבטיח לצמצם את תקנות דוד-פרנק . הוא רוצה להחזיר את פאני מיי ופרדי מאק למגזר הפרטי. (הוא לא אמר אם הממשלה הפדראלית עדיין תבטיח את ההלוואות שלה).

מנוצ'ין תיישם את תוכנית המס של 5 הנקודות של טראמפ . הוא היה שותף של התוכנית. הוא גם לפקח על הגידול הבא של החוב הלאומי . (מקור: "האוצר של טראמפ פיק אומר ארה"ב צריך לצאת פרדי מאק פאני מיי", Fortune, 1 דצמבר 2016.)

מנוצ'ין היה קצין המידע הראשי של גולדמן זאקס. הוא עבד גם ניירות ערך משכנתא. בשנת 2002 הוא הקים קרן גידור משלו, Dune Capital. הוא מימן סרטים כמו "X-Men" ו- "אווטר". הוא קנה את בנק IndyMac מהממשל הפדראלי כשנכשל ב -2008. בנק OneWest ששמו שונה, נקט במדיניות עיקול אגרסיבית. חמש שנים לאחר מכן הוא הרוויח רווח של 150% כשמכר אותו. (מקור: "" סטיבן מנוצ'ין הוא יותר פרגמטיסטי מאשר אידיאולוג ", DealBook, 30 בנובמבר 2016)

איך עובד משרד האוצר האמריקאי

יש לך משרד האוצר של ארה"ב להודות על מס הכנסה, ארה"ב מנטה, ואת הלשכה של החוב הציבורי. לשכות אלה, יחד עם תשעה אחרים, אחראים 98 אחוזים של פונקציות המחלקה. 2% הנותרים של העבודה נעשית על ידי משרדו של מזכיר, אבל זה מאוד משפיע על הכלכלה העולמית. 117 אלף עובדי משרד האוצר פועלים עם תקציב של 11 מיליארד דולר, ומנהלים 358 מיליארד דולר בהלוואות מס ומימון חובות.

11 תפקיד שר האוצר

למזכיר האוצר יש כמה תפקידים חשובים. ראשית, הוא מייעץ לנשיא על מדיניות כלכלית, כלכלית ומסים, הן ברמה המקומית והן ברמה הבינלאומית. הוא גם משתתף בקביעת מדיניות פיסקלית ותקציבית.

שר האוצר מנהל את כל הפונקציות השונות של משרד האוצר. החשוב ביותר הוא מימון החוב הציבורי על ידי פיקוח על תהליך המכירה של האוצר. אחד כי הוא החשוב ביותר עבור משלמי המסים ביותר הוא ביצוע מדיניות המס הפדרלי וגביית מס הכנסה באמצעות שירות מס הכנסה פנימי של משרד האוצר. המזכיר מפקח על תפקידה של האוצר בייצור מטבעות ומטבע, המשפיעים על כולם.

מזכיר יושב על הרבה פדרלי הממשלה הפדרלית פיננסיים ומועצות. הוא יו"ר ומנהל נאמן של הביטוח הלאומי ואת לוחות Medicare של הנאמנים. הוא גם מכהן: המועצה הכלכלית הלאומית של הנשיא, קרן המטבע הבינלאומית, הבנק הבינלאומי לשיקום ופיתוח, בנק הפיתוח הבין-אמריקאי, הבנק לפיתוח אסיה, הבנק האפריקאי לפיתוח, הבנק האירופי לשיקום ופיתוח; הבנק לפיתוח צפון אמריקה.