Off תקציב: הגדרה ודוגמאות

דרך קלה ידועה הקונגרס לוקח מהקרן אמון אמון חברתי

הגדרה: מחוץ לתקציב היא הכנסות והוצאות של ישויות פדרליות מסוימות כי הקונגרס רוצה להגן על תהליך התקציב הרגיל. "על התקציב" כולל ישויות אלה, והוא הסכום הכולל המדווח בתקציב הפדרלי "מאוחדת". הוצאה מחוץ לתקציב אינה נכללת בתקציב, בקפיצות ובדרישות תשלום לפי דרישה.

דוגמאות

שלוש הישויות העיקריות שאינן מחוץ לתקציב הן קרן הביטוח הלאומי אמון , שירות הדואר בארה"ב, פאני מיי ופרדי מאק .

ביטוח לאומי כבר ממומן על ידי מסים שכר מאז 1937. בשנת 1962, היו יותר בייבי בומרס עובד מאשר היו גמלאים הזקוקים הטבות. משמעות הדבר היתה שלקרן היה די כסף כדי לכסות את עלויותיה. היא השקיעה את העודף באגרות חוב מיוחדות שהניבו תשואה מובטחת.

זה נעשה מחוץ לתקציב. אחרת, כל ההכנסה הזאת היתה עושה את זה נראה כאילו הממשלה היה סומק עם מזומנים, והקונגרס היה בילה את כל זה. לא היה נשאר למימון הטבות ביטוח לאומי כאשר פרש בומרס.

עם זאת, קורא את ההכנסות מחוץ לתקציב לא ממש להגן עליו. במקום זאת, הקונגרס עבד עם שני תקציבים. התקציב האמיתי היה מאוחד, שכלל פריטים מחוץ לתקציב כמו הכנסות מס ביטוח לאומי. התקציב הרשמי היה על התקציב, שלא כלל הכנסות של ביטוח לאומי. במקום זאת, הקונגרס ניהל מה שנראה כמו גירעון, אך למעשה ממומן על ידי הביטוח הלאומי.

תקבולי מס שכר שנכנסו לקרן הנאמנות לביטוח לאומי נחשבים "מחוץ לתקציב", אך הם משמשים בכל זאת כהכנסות בתקציב המאוחד.

פאני מיי ופרדי מאק השתלטו על ידי משרד האוצר האמריקאי בשנת 2008 כדי למנוע את פשיטת הרגל שלהם, אשר היה משבש את כל תעשיית הדיור בארה"ב.

לפני כן, הם היו סוכנויות ממשלתיות, וזה אומר שהם פעלו כמו עסק אבל מובטחת על ידי הממשלה. זה היברידית הרסנית הובילה להרס שלהם. שניהם סוכנויות ממשלתיות עכשיו, אבל להישאר מחוץ לתקציב כי השתלטות היה אמור להיות זמני. לפרטים נוספים, ראה פאני ופרדי באילו . (מקור: בריאן פאלר, "פאני מיי ופרדי מאק שיישמרו מחוץ לתקציב", BusinessWeek , 12 בספטמבר 2008)

שירות הדואר של ארצות הברית הפך לישות מעין-ממשלתית אחרת ב -1970. הוא מנסה להתחרות עם FedEx, UPS ו- Amazon כדי להתמודד עם צרכי המשלוח שלך. עם זאת, הקונגרס דורש שזה יהיה נייטרלי הכנסות. היא אמורה לממן את כל פעילותה מהכנסותיה, כמו עסק. מסיבה זו, הנשיא ניקסון להזיז אותו מחוץ לתקציב בשנת 1974.

עם זאת, הקונגרס משתמש בתקציב המאוחד כדי לקבוע מדיניות עבור USPS. הוא מחייב את הסוכנות לממן את הפנסיה במלואה עבור עובדיה, ולשלם עבור כל שירות צבאי על ידי עובדיה. למרות קרנות אלה מחוץ לתקציב בתקציב הרשמי, הם זמינים עבור ההוצאות בתקציב מאוחדת, בדיוק כמו קרנות נאמנות חברתית. (מקור: "איך משרד הדואר נהרס על ידי משבר תקציב מזויף", on the Commons.org)

לדוגמה, לגבי אופן ההרשמה הכוללת של התקציב, עיין בתקציב FY 2014. הגירעון התקציבי המדווח לשנת הכספים 2014 הסתכם ב- 646 מיליארד דולר. העודף מחוץ לתקציב היה 19 מיליארד דולר, הודות להכנסות של ביטוח לאומי. הגירעון האמיתי היה 646 מיליארד דולר, שכן זה היה חוב חייב ביטוח לאומי. עם זאת, הקונגרס בילה כאילו היה לו עודף של 19 מיליארד דולר. לקבלת מידע נוסף, ראה את החוב של ארה"ב וכיצד יש לו כל כך גדול?

להבין את התקציב הפדרלי הנוכחי

הגדרות קשורות