מאז הקונגרס הראשון, אשר נפגשו מ 1789 עד 1791, כל הקונגרסים כבר ממוספרים. הפגישה נמשכת בדרך כלל מ -3 בינואר עד 31 ביולי, אבל במקרים מיוחדים, זה יכול להימשך זמן רב יותר.
בכל חודש אחר, הבוחרים בוחרים את כל 435 הנציגים ושליש הסנאטורים. הקונגרס החדש שנבחר לא יכהן עד ינואר. הזמן בין שני התאריכים נקרא " מושב הברווז הצולע" . לחברים שלא נבחרו מחדש יש פחות כוח פוליטי. זה בגלל שהם עוזבים בעוד כמה שבועות. כתוצאה מכך, לעתים קרובות שום דבר לא נעשה.
5 שירותי התמיכה בקונגרס
הקונגרס יש 5 שירותי תמיכה. הממשלה הדפסה משרד (GPO) מכין את כל המסמכים הציבוריים. ספריית הקונגרס מקטלגת אותם. האדריכל של הקפיטול שומר על הבניין שבו הקונגרס.
משרד התקציב של הקונגרס (CBO) מנתח את התקציב השנתי של הנשיא. זה גם ביקורות תוכניות גדולות.
אלה כוללים ביטוח לאומי, משרד ההגנה ואפילו תוכנית בניית ספינות של חיל הים. זה שיחק תפקיד קריטי בפתרון המשבר הפיננסי 2008 על ידי ניתוח TARP ו ARRA . תוכניות אלה לא יכול להיות gotten את הקרקע ללא ניתוח של CBO מכובד. ה- CBO מעסיקה כ -230 עובדים, בעיקר כלכלנים ואנליסטים בתחום המדיניות הציבורית.
משרד חשבונאות כללי (GAO) מייעץ הקונגרס על הוצאות הממשלה בזבוז. זה כולל שכפול אזורים שיכולים להיות יעילים יותר. לדוגמה, המדינה כבר לא צריך את שמורת נפט אסטרטגית , הודות לייצור שמן פצלי . GAO מזהה גם סוכנויות ותוכנות בסיכון גבוה. לדוגמה, המחלקה לענייני יוצאי צבא התרחבה במהירות. זה יכול ליצור חוסר יעילות ו שכפול.
הוועדה הכלכלית המשותפת היא ועדה קבועה עם עשרה סנטורים ועשרה נציגים. הוא מייעץ הקונגרס על הכלכלה. הוא מקיים דיונים כדי לחנך את חבריו בנושאים כלכליים. הוא סוקר את הדו"ח הכלכלי של הנשיא .
מה הם סמכויות הקונגרס?
חוקת ארה"ב מעניקה לקונגרס את הכוח הייחודי ליצור חוקים. כל בית יכול לכתוב, לדון ולהעביר חשבונות. אבל זה לא הופך להיות החוק עד שני הבתים מסכימים על הניסוח הסופי, והוא חתום על ידי הנשיא.
ישנם שני סוגים של חשבונות. הצעות חוק ציבוריות עוסקות בשאלות כלליות. הם הופכים לחוק ציבורי, או מעשי, אם אושרה על ידי הקונגרס חתם על ידי הנשיא. דוגמה לכך היא טיפול משתלמת חוק . הצעות חוק פרטיות להתמודד עם עניינים בודדים. אלה כוללים תביעות נגד הממשלה הפדראלית, הגירה במקרים ההתאזרחות, וכן כותרות הארץ.
הצעות חוק אלה הופכות לחוקים פרטיים, אם הן מאושרות וחתומות.
הקונגרס משתמש בכוח זה כדי ליצור את התקציב הפדרלי . הנשיא בועט כל תהליך התקציב של השנה על ידי הגשת הצעה לקונגרס. היא משקפת את סדרי העדיפויות של הנשיא, את האומדנים ואת בקשות המחלקה. הקונגרס מכן קובע את ההוצאות לפי שיקול דעת עבור כל מחלקה באמצעות הקצאת חשבונות. הוא יכול להשתמש בתקציב הנשיא כמדריך. כמו כל הצעת חוק אחרת, בית הסנאט ליצור תקציבים נפרדים, ואז ליישב אותם לפני הגשת לנשיא לחתימה.
הקונגרס גם קובע את תקרת החוב . זה מגביל כמה החוב יוצא מן הכלל ארצות הברית יכולה חייב. זה מושעה עד ה -15 במרץ 2017.
הקונגרס מסגרות מדיניות החוץ והמסחר. זה נותן לנשיא קידום הסחר הרשות לנהל משא ומתן על הסכמי סחר .
לאחר מכן הוא מצביע כן או לא על הסכמים אלה. אלה כוללים את NAFTA , את שותפות טראנס-פסיפיק ואת שותפות הסחר הטרנס - אטלנטי . היא גם מצביעה על הסכמים אזוריים ובילטראליים.
לקונגרס לבדו יש את הכוח להכריז מלחמה. הנשיא יכול לפתוח במלחמה רק בתגובה להתקפה. היא גם מספקת ושומרת על הכוחות המזוינים.
מטבעות הקונגרס הדולר האמריקאי ומטבע אחר. משרד האוצר האמריקאי מדפיס אותו. אבל כוחו של הקונגרס להשפיע על אספקת הכסף הוא מינימלי. הסיבה לכך היא כי אשראי יש תפקיד גדול יותר בכלכלה של היום מאשר דולרים. הפדרל ריזרב שולט על כמות האשראי, ולכן את הכסף. לפרטים נוספים, ראה האם הבנק הפדרלי הדפסת כסף?
הקונגרס מפקח הן על הרשות המבצעת והן על הרשות השופטת. הבית יכול להשליך נשיא. הסנאט מאשר פגישות, חוזים וקולות לנשיאות בחסות הבית. היא קובעת את בתי המשפט הפדרליים ואת תחומי שיפוטם.
הקונגרס מסדיר מסחר בין מדינות. היא קובעת כללי הגירה. כמו כן היא מקיימת דיונים בנושאים לאומיים קריטיים.
איך הקונגרס משפיע על הכלכלה
כוחו של הקונגרס ליצור חוקים ולקבוע את התקציב פירושו שיש לו את הכוח לקבוע את המדיניות הפיסקלית . כאשר ההוצאות עולה או מסים נחתכים, זה מדיניות פיסקלית מרחיבה . זה מגביר את הצמיחה הכלכלית. המדיניות הפיסקלית ההפוכה היא ההפך. לדוגמה, בשנת 2000, הקונגרס העביר את הקיצוצים במס בוש . הם היו אמורים לפוג בחודש דצמבר 2012. חברים לא הסכימו בשאלה אם זה אמור לפוג. זה הוביל לצוק הכספים ב -2012 .
אם הקונגרס לא יאשר תקציב, הממשלה תיכבה . זה קרה בשנים 2013 ו -1995.
אם זה לא להעלות את תקרת החוב, ארצות הברית חייבת ברירת המחדל על תשלומי החוב שלה . הקונגרס עיכב את גיוסו ב -2011, והביא למשבר. סטנדרד אנד פורס הורידה את התחזית שלה על החוב האמריקני, ושילחה את הדאו ל -200 נקודות. לקבלת מידע נוסף, ראה משבר החוב בארה"ב .
אנשי הקונגרס הפרטיים משפיעים על הכלכלה. לדוגמה, הנציג האמריקאי לשעבר בארני פרנק היה יו"ר ועדת השיכון שירותים פיננסיים. הוא חוקר שיטות בנקאיות שהובילו למשבר הפיננסי ב -2008. הוא שיתף בחסותו את חוק הרפורמים של דוד-פרנק וול סטריט
הקונגרס מוסיף כל הזמן חוקים חדשים שמשפיעים עליך בכל מיני דרכים. גלה על בית הנבחרים האמריקני או על הסנאט האמריקאי.