הממשלה קצרה לכבות התרחשה ב -9 בפברואר
ממשלת ארה"ב כיבוי 2018 הסביר
בחצות ב- 19 בינואר 2018 נסגרה הממשלה הפדראלית כמעט שלושה ימים. הסנאט נכשל להעביר החלטה מתמשכת להאריך את ההוצאות עד 16 בפברואר 2018. הרפובליקנים לא יכול לקבל מספיק דמוקרטים עבור 60 קולות הדרושים. ההחלטה המתמשכת היתה צעד סטאג'אפ כדי לקנות זמן להעביר את התקציב לשנת הכספים 2018 .
הדמוקרטים רצו את הצעת החוק להגן על מהגרים זכאים לפעולה נדחית עבור הגעות ילדות. אם הקונגרס לא יפתח תיקון קבוע, תוכנית ההגירה של טראמפ תסיים את התוכנית בפברואר. כמה רפובליקנים הצביעו נגד הצעת החוק. הם רצו להתמקד בהעברת תקציב הקבע במקום בהחלטה נוספת.
ב -22 בינואר, הקונגרס הסתיים כיבוי זה עבר החלטה מתמשכת כי פג בחצות ב -8 בפברואר 2018. הרפובליקנים הבטיחו לעבוד עם הדמוקרטים על חקיקה DACA.
ב -9 בפברואר שוב נסגרה הממשלה, הפעם חמש וחצי שעות. הסנאטור רנד פול התנגד להצעת החוק הדו-שנתית הדו-מפלגתית. זה הוסיף יותר מ 300 מיליארד דולר החוב.
הצעת החוק חרגה ממכסות ההוצאות שהוטלו על ידי התפיסה . הרפובליקנים הגדילו את הוצאות הביטחון ב -80 מיליארד דולר בשנה ל -629 מיליארד דולר.
ההרשמה מוגבלת ל -549 מיליארד דולר. הדמוקרטים הוסיפו כ -60 מיליארד דולר בשנה להוצאות בלתי צפויות. זה מעל גבול התפיסה של 516 מיליארד דולר. הצעת החוק כללה 80 מיליארד דולר בהקלה על אסון ו -6 מיליארד דולר לטיפול בהתמכרות לאופיואידים. היא כללה גם 7 מיליארד דולר למימון מרכזי בריאות קהילתיים לשנתיים. בהוראות המס נוספו 17 מיליארד דולר.
בינתיים, חוק הקיצוצים והמסים של חוק הפעיל את כלל התקציב של Pay-Go . הכלל Pay-Go מחייב קיצוץ אוטומטי ב- Medicare כאשר קיצוצי המס מגדילים את הגירעון. הרפובליקנים בסנאט אולי מתקשים לשכנע את הדמוקרטים, שהתנגדו לחוק המס, לוותר על הכלל. ללא הפטור, מעשה המס יאלץ את הקונגרס לחתוך את מדיקייר ב -25 מיליארד דולר ב -2018. הוא יחתוך תוכניות חובה ב -150 מיליארד דולר ב -10 השנים הקרובות.
מה שקורה כאשר הממשלה סוגרת
התקציב שיקול דעת קרנות ביותר מחלקות הפדרלי. אבל אלה המספקים שירותים חיוניים אינם נסגרים. שירותים חיוניים הם אלה הכוללים הגנה , ביטחון לאומי וביטחון. רבים של סוכנויות אלה מוגדרים כך שהם יכולים לפעול במשך שבועות ללא הצעת חוק מימון. משרד הביטחון הזהיר כי הוא לא ישלם אנשי צבא במהלך הסגירה.
הגנה על גבולות והגירה, פקחי תעבורה אווירית ומנהל אבטחת התחבורה נותרו פתוחים. משרד המשפטים נשאר פתוח, אבל היתרי נשק לא יונפקו במהלך הסגירה. שירות הדואר יש מקור נפרד של כספים, כך הדואר ממשיך להיות מועברת.
הנה המחלקות הגדולות כיבוי.
- מסחר, למעט המינהל הלאומי לאוקיינוס ואטמוספירה.
- חינוך.
- אֵנֶרְגִיָה. פונקציות לפקח על הבטיחות של ארסנל הגרעין של המדינה, סכרים קווי תמסורת נשארים פתוחים.
- סוכנות להגנת הסביבה.
- מנהל המזון והתרופות.
- בריאות ושירותי אנוש.
- דיור ופיתוח עירוני.
- פנים, כולל גנים לאומיים. משרד הפנים הודיע ב -19 בינואר 2018, כי הפארקים יישארו פתוחים למרות הסגירה.
- מס הכנסה, למעט אלה עיבוד חוזר מס.
- עבודה, כולל הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.
- נאס"א .
- המכון הלאומי לבריאות.
- סמיתסוניאן. הסוכנות השתמשה בכספים קודמים כדי להישאר פתוחה ב -22 בינואר 2018.
האפקט המיידי הוא על עובדי ממשלת פרלוגד והאמריקאים התלויים בשירותים מושעים. ככל שהכיבוי נמשך, סוכנויות משתמשות בקרנות שמורות, ושירותים נוספים מתחילים להיסגר.
אם הכיבוי יימשך מעבר לשבועיים, הוא ישפיע על הצמיחה הכלכלית. הסיבה לכך היא שההוצאות הממשלתיות הן מרכיב של התוצר המקומי הגולמי . היא תורמת 18% מהתוצר הכלכלי.
מה לגבי תשלומי ביטוח לאומי, Medicare ו- Medicaid? הם חלק מתקציב המנדט. תקציב זה כולל גם TARP ואת Affordable Care Act . תוכניות אלה לעולם לא ייסגרו כי המימון שלהם הוא אוטומטי. הם נוצרו על ידי פעולות נפרדות של הקונגרס. הדרך היחידה הקונגרס יכול לחתוך את המימון שלהם עם חוק אחר.
הממשלה כיבוי 2013
2013. כיבוי הממשלה החל ב -1 באוקטובר 2013. בית הנשלט הרפובליקני הגיש החלטה מתמשכת ללא קרנות ניהול עבור Obamacare . הסנאט דחה את הצעת החוק ושלח אחד בחזרה שכללה Obamacare. הבית התעלם מהצעת החוק. היא שלחה גב אחד שעכב את המנדט שכולם צריכים לקנות ביטוח בריאות. היא גם מחקה את הסובסידיות לקונגרס ולאנשי הצוות שלהם. הסנאט התעלם מהצעת החוק הזאת, והממשלה נסגרה.
למרבה האירוניה, כיבוי לא עצר את ההשקה של Obamacare . זאת משום ש -85% מהמימון שלה הם חלק מתקציב המנדט, בדיוק כמו ביטוח לאומי ומדיקייר. זה כבר אושר על ידי חוק טיפול משתלמת של 2010 . מחלקת הבריאות ושירותי האנוש כבר שלחה את הכספים הדרושים להפעלת הבורסות לביטוח בריאות .
הנה מה שקרה בכל יום של כיבוי.
אוקטובר 1. חדשות טלוויזיה להדגיש כיצד ותיקי לא יכול לבקר את הזיכרון למלחמת העולם השנייה וחולי סרטן לא יכול לנצל את הניסויים הטיפול במכון הלאומי לבריאות.
2. הרפובליקנים מרגישים שהם מייצגים את רוב האמריקאים. הם להגיש הצעת חוק מימון מעכב Obamacare במשך שנה לעמוד איתן.
3 באוקטובר. אובמה קורא לבית להצביע על ההחלטה המתמשכת של הסנאט.
4 באוקטובר. בוחנר שוקל לנהל משא ומתן על הצעת תקציב שתממן את הממשלה ותגדיל את תקרת החוב. במקביל, הוא קורא לסנאט לנהל משא ומתן על Obamacare.
5 באוקטובר שר ההגנה קורא לעובדים אזרחיים.
6 באוקטובר. הבית מעביר הצעת חוק לפצות עובדים פדרליים, למרות שהם לא עובדים. אבל אף אחד לא מקבל תשלום עד קבלת החלטה מימון.
7 באוקטובר. Boehner לא לממן את הממשלה או להעלות את תקרת החוב, אלא אם כן הדמוקרטים מסכימים לחתוך Medicare, Medicaid ו Obamacare. תוכניות המנדט הללו אינן חלק מהתקציב שיקול דעתו.
8 באוקטובר בית הרפובליקנים מציע "ועדת סופר" כדי לנהל משא ומתן על תקציב מקובל על שני הצדדים. אבל הבית הדמוקרטים רוצים את הסגירה הסתיימה ואת תקרת החוב העלה לפני הקמת ועדה כזו. בנוסף, הסנאט דמוקרטים עשויים להציע הצעת חוק עצמאית להעלות את תקרת החוב.
9 באוקטובר. הדמוקרטים בבית להיפגש עם Boehner לפני הפגישה עם אובמה.
10 באוקטובר Boehner וצוות של הרפובליקנים בית להיפגש עם אובמה. הם הציעו להעלות את תקרת החוב למשך שישה שבועות כדי לאפשר זמן למשא ומתן.
11 באוקטובר. לאחר פגישה מוצלחת, הקימו הרפובליקאים את התקציב בתמורה להעלאת תקרת החוב למשך שישה שבועות ופתיחת הממשלה מחדש.
12 באוקטובר. שיחות בין Boehner ואובמה נשברות. הסנאט יוצר תוכנית להשגת תמיכה דו-צדדית וכופה על הבית להגיע להסכם, כפי שעשה במהלך משבר תקרת החוב של 2011 ומשבר המצוקה הפיסקלית ב -2012 .
אוקטובר 13. המשא ומתן הדו-צדדי של הסנאט נמשך. הרפובליקנים רוצים להאריך את תקרת החוב במשך שלושה חודשים, לממן את הממשלה ברמות הנוכחיות במשך שישה חודשים, להקים ועדת הקונגרס דו מפלגתית להסכים על קיצוצים בהוצאות כדי Medicare, עיכוב המס של Obamacare על מכשירים רפואיים במשך שנתיים, ולתת סוכנויות יותר מרחב פעולה מימוש ההסתדרות.
14 באוקטובר. הסנאט הדמוקרטים רוצים להגדיל את ההוצאות 70 מיליארד דולר על הקיצוצים הקיצוץ שפגע בינואר, ורוצים תקרת החוב העלה במשך שנה. הרפובליקנים רוצים חתכים ב Medicare ו Obamacare ו 3-6 חודש הרחבה של תקרת החוב.
15 באוקטובר. הבית מגיש תוכנית משלו, אשר זרק מפתח במשא ומתן של הסנאט. אף צד של הקונגרס לא יקבל את הצעתו של האחר.
16 באוקטובר. תכנית הבית לא קיבלה את תמיכת המפלגה הרפובליקנית, ולכן היא ירדה. היושב-ראש בוהר העמיד את תוכנית הסנאט להצבעה, שם עבר את הדמוקרטים ואת קולות הרפובליקנים המתונים. הנשיא חתם עליו ביום רביעי בלילה.
17 אוקטובר. הצעת החוק העלתה את תקרת החוב עד 7 בפברואר 2014, ופתח מחדש את הממשלה הפדרלית עד 15 בינואר 2014. הוא הקים ועדת ועידה התקציב, בראשות יו"ר הסנאט תקציב פאטי מארי, D-Wash, ועדת תקציב הבית יו"ר פול ריאן, R-Wisc, להגיש תקציב אחיד לנשיא עד ה -15 בדצמבר 2013.
ממשל אובמה דיווח על סגירת הצמיחה הכלכלית ב -0.2% ל -0.6%. זה גם עולה 120,000 מקומות עבודה. הממשלה לא היתה מסוגלת להנפיק אישורים לאוניות שהובאו ביצוא אמריקאי, ו -200 היתרי קידוח התעכבו. בסביבות 850,000 עובדים פדרליים היו furloughed כל יום.
דוגמאות אחרות של ממשלת ארה"ב לכיבוי
הנה דוגמאות של כאשר הממשלה הפדרלית או כיבוי או נמנע צר אחד.
2017. הממשלה נמנעה מהשלמת העסקה ב -28 באפריל 2017. אז פג תוקפה של ההחלטה המתמשכת, שהתקבלה ב -30 בספטמבר 2016. הקונגרס לא הקצתה כספים לתקציב פ.י. 2017 , אשר מכוסה 1 אוקטובר 2016, עד 30 בספטמבר 2017. ההחלטה המתמשכת מימנה את הממשלה במהלך הבחירות לנשיאות בשנת 2016 ומעבר. הסנאט והבית אישרה את ההוצאות על הצעת החוק ב -1 במאי, 2017. זה הוציא $ 1.1 טריליון בהוצאות.
בחודש מארס 2017, הגיש הממשל טראמפ בקשה להוסיף 14.6 מיליארד דולר לתקציב 2017 פ.י. היא רצתה להרחיב את תקציב הביטחון ב -24.9 מיליארד דולר, בטחון המולדת ב -3 מיליארד דולר, ואת תקציב החירום ב -5.1 מיליארד דולר. טראמפ ביקש מהקונגרס לקצץ 10 מיליארד דולר מכל המחלקות האחרות. התקציב כלל 1.6 מיליארד דולר לקיר גבול עם מקסיקו. ב -23 באוגוסט 2017 הבטיח טראמפ שהממשל יכבה את הממשלה אם הקונגרס לא יכלול מימון לקיר.
רפובליקנים רבים מתנגדים לקיר הגבול. אלה של קליפורניה, אריזונה, ניו מקסיקו, טקסס ואת ההשלכות ביותר. הם אומרים שהחומה לא תעבוד, במיוחד בלי כוחות ביטחון נוספים. אחרים מודאגים מההשפעה על הסביבה במדינותיהם.
גם הדמוקרטים מתנגדים לקיר. הם היו מעדיפים להשתמש בכספי כדי לשמור על סובסידיות Obamacare ותוכניות ההוצאות המקומיות האחרות. הם רוצים להגדיל את תוכניות התמכרות לאופיואיד ובריאות עבור כורי פחם.
כדי להמשיך את ההחלטה, הממשל טראמפ משכה את בקשתו למימון קיר הגבול. היא גם הסכימה להמשיך לספק סובסידיות Obamacare.
2011. בחודש אפריל, בית הנבחרים הרפובליקני והנשיא אובמה הסכימו 80 מיליארד דולר בהוצאות הקיצוץ מתקציב שנת הכספים 2011 , למנוע כיבוי. רוב הקיצוצים היו תוכניות שלא יכלו לבזבז את הכספים והיה מתרחש בכל מקרה. למעשה, רק 38 מיליארד דולר נחתכו למעשה.
הרפובליקנים ויתרו על הצעה קודמת של 61 מיליארד דולר לקיצוץ בהוצאות שיקול דעת ללא הגנה, כולל קיצוצים בתכנון הורה. זה גם מותר Obamacare ואת דוד פרנק פרנק חוק הרפורמית להישאר ללא פגע. הקיצוצים שלהם היו עלות 800,000 מקומות עבודה. הדמוקרטים ויתרו על קיצוץ של 1.7 מיליארד דולר בהגנה.
הקונגרס היה באיחור של שישה חודשים על אישור התקציב לשנת 2011. זה היה עד 30 בספטמבר לאשר את התקציב 3.7 טריליון $ עבור שנת הכספים 2012 . במקום זאת, הוא סיכן את הפירעון על החוב האמריקאי על ידי עיכוב העלאת תקרת החוב הלאומי בחודש אוגוסט.
1995. הממשלה נסגרה פעמיים: 14 בנובמבר - 19 בנובמבר 1995, ו 16 דצמבר 1995 - 6 בינואר 1996. יו"ר הרפובליקני של בית ניוט גינגריץ 'זכה בחוזה 1994 של המפלגה הרפובליקנית עם אמריקה, אשר הבטיח לקצץ מימון ולהציג תיקון תקציב מאוזן לחוקה.
אבל שום תיקון כזה לא עבר, כך Gingrich הלך אחרי הנשיא הדמוקרטי ביל קלינטון של שנת 1996 תקציב. הוא דרש קיצוצים תלולים ב Medicare, Medicaid והוצאות אחרות שיקול דעת הביטחון שאינם בתמורה להעלות את תקרת החוב. כדי למנוע את הפרת החוב של ארה"ב, הצעת החוק המתמשכת עברה עד ה -13 בנובמבר. כאשר לא הושגה העסקה. הממשלה נסגרה עד ששני הצדדים הסכימו לאזן את התקציב בשבע שנים.
אבל הם לא יכלו להסכים על אילו פריטים התקציב יהיה לחתוך עד ההחלטה הסתיימה. הממשלה נסגרה ב -15 בדצמבר. בינואר 1996, שני הצדדים חתמו על הסכם שחתך חלק מההוצאות וגייס כמה מסים, תוך איזון התקציב בשבע השנים הקרובות. ("מומחים אומרים שזה 50/50 הממשלה תיכבה בשבוע הבא", וושינגטון פוסט, 21 באפריל 2017. "הבית הלבן נראה נרגש לסגור את הממשלה", הניו יורקר, 21 אפריל 2017. "רצח את הדרקון של החוב", אוניברסיטת קליפורניה, ברקלי "אובמה מנע קיצוצים לתוכניות מועדפות", סוכנות הידיעות AP, 11 באפריל 2011.)