מנדטים לא ממומנים, דוגמאות, ואת הצורך UMRA

איך ה- FDS כוח המדינה שלך לשלם עבור משהו שאתה לא רוצה

המנדט לא ממומן הוא כאשר פיסה חדשה של חקיקה פדרלית דורש גוף אחר לבצע פונקציות שאין לו כסף. הקונגרס עושה זאת לעתים קרובות לממשלות, ממשלות מקומיות או שבטיות. מנדטים לא ממומנים יכולים להשפיע גם על אנשים פרטיים וארגונים פרטיים. הממשלה הפדרלית גם יוצרת מנדט לא ממומן כאשר היא מקטינה את יכולת הארגון לשלם עבור מנדט קיים.

זה גם חותך קרנות המיועדים לתוכנית, משנה את הדרישות לקבלת כספים או מפריע ליכולת של הממשלה לגייס כספים באמצעות מסים.

אלה שנפגעו על ידי מנדטים לא ממומנים טוענים שהם לא הוגנים. הקונגרס לא צריך ליצור חוקים עבור גופים אחרים מבלי לספק את המימון. כמה מנהיגים מקומיים טוענים כי רוב תקציב המדינה או העיר מורכב של פעילויות שנועדו להגשים חוקים פדרליים. הם הופכים לזרוע ליישם מדיניות פדרלית. זה מקטין את היכולת של המדינה וסמכויות שיפוט מקומיות לפתח, לממן ולנהל תוכניות על פי הצרכים שלהם.

דוגמאות

הקונגרס יצר מנדט לא ממומן עם האינטרנט מס איסור הפליה של 2004. זה אסור מדינות מ איסוף מסים על רכישות באינטרנט. איסור מדינות על מיסוי שירותי אינטרנט ועסקאות. עלות זו קובעת בין 80 ל -120 מיליון דולר בהכנסות השנתיות.

כאשר הקונגרס מגדיל את שכר המינימום בארה"ב , הוא יוצר המנדט ununded על עסקים. הם חייבים לציית לחוק על ידי תשלום משכורות גבוהות יותר מכיסם. עליית שכר המינימום ב -1996 עלתה 4 מיליון דולר בממוצע למדינה.

עוד מנדט לא ממומן הוא צמצום הכספים הפדרליים כדי לנהל מזון חותמות או תוכניות רווחה אחרים.

הירידה ב -1998 בעלויות ניהול הבול, הוסיפה 5 מיליון דולר לתקציב המדינה.

הנה שלוש דוגמאות אחרות של מנדטים לא ממומנים:

  1. ביטול קרנות תואמות פדרליות עבור מדינות כדי לנהל אכיפת הילד תמיכה.
  2. דרוש סוכנויות תחבורה ציבורית לשדרוג אמצעי אבטחה, תוכניות הכשרה ובדיקות רקע.
  3. דרוש רכבות נוסעים כדי להתקין את טכנולוגיית בקרת הרכבת.

דוגמאות אחרות שהוזכרו לעיל אינן ברורות. מדינות, מחוזות וערים חייבים לנהל בחירות לאומיות. מאידך גיסא, לרובם יש את הבחירות שלהם באותו זמן. העלות הנוספת היא מינימלית.

דוגמה נוספת במחלוקת היא "אין ילד נשאר מאחור". מדינות מחוזות הספר טוענים שיש להם עלויות רבות שאינן משולמות על ידי מימון פדרלי. אבל שופטים פדרליים קבע כי מדינות יכול לבטל את התוכנית. זה עושה את זה מרצון, לא מנדט.

חוק המנדט ללא תמורה

הקונגרס האזין לתלונות. ב -15 במארס 1995 הוא עבר את חוק הרפורמים הממלכתיים הבלתי מנוצלים. החוק מחייב את משרד התקציב של הקונגרס לזהות ולהעריך עלויות של מנדטים בלתי מוגדרים. זה כולל הצעות חוק שהוצעו על ידי הקונגרס תקנות שהותקנו על ידי סוכנויות פדרליות.

CBO חייב לנתח את כל החשבונות שעלו למדינה, בית דין או ממשלות מקומיות יותר מ -50 מיליון דולר. סף החשבונות המשפיעים על המגזר הפרטי היה 100 מיליון דולר. הספים מותאמים מדי שנה לאינפלציה. כלומר, סף שנת 2016 היה 77 מיליון דולר עבור מנדטים בין-ממשלתיים ו -154 מיליון דולר עבור מנדטים של המגזר הפרטי.

כל ועדה H וועדות הסנאט המציעים הצעות חוק אלה חייבים להראות היכן יגיע המימון. אם הם לא, אז הצעת החוק יוסר אלא אם כן רוב להצביע שומר את זה בחיים.

כל מרץ, ה- CBO משחרר את הדו"ח השנתי של UMRA. בשנת 2016, CBO סקר 214 חשבונות. היו 17 חוקים שהכילו 35 מנדטים בין-ממשלתיים. מבין אלה, רק שלושה חרגו ממגבלת ה- UMRA. היו 24 מעשים שהכילו 51 מנדטים המשפיעים על המנדטים במגזר הפרטי.

אחד מהם חרג מהמנדט של UMRA.

UMRA נראה כי עובד בגלל כמות מנדטים ununded הוא על הירידה. במהלך 10 השנים 2006 - 2015, העביר קונגרס 1,858 חוקים. מתוכם, 128 מנדטים לא מוגזמים חרגו ממגבלת ה- UMRA. זה שיעור של 7 אחוזים. בשנת 2016 היו 214 מעשים. לארבעה היו מנדטים לא מוגזמים שחרגו מהמגבלה. השיעור היה רק ​​2 אחוזים. (מקור, "סקירה של פעילויות CBO תחת חוק רפורמות מנדט בלתי ממומש", משרד תקציב הקונגרס, 27 במרץ 2017.)