למה הקונגרס מפחד תוכנית זו שישה צעדים כדי להפחית את החוב?
במקום זאת, הקונגרס בחר בחריגה ובמשבר צוק הכספים לשנת 2013.
המתנגדים לא לחתוך את הביטוח הלאומי ואת היתרונות Medicare או הגנה. אחרים לא היו נוגעים למשכנתאות מס ניכוי. מדוע נדרשו קיצוצים כואבים כאלה? כי ממשלת ארה"ב חייבת ללוות 0.37 $ עבור כל דולר שהיא מוציאה. החוב הוא יותר מכל התפוקה של כלכלת ארה"ב בשנה.
רוב התקציב הולך $ 1 טריליון בטבות ביטוח לאומי, 886,000,000 $ על הצבא , ו 625,000,000 $ על Medicare. הריבית על החוב היא 363 מיליארד דולר. זה משאיר מעט להשקעות בעתיד של המדינה. אלה כוללים חינוך, נאס"א ותשתיות.
סיכום
התוכנית המליצה את ששת הצעדים הבאים:
- שווי הממשלה ב -21 אחוזי תוצר.
- צמצום הוצאות חובה.
- הפחת את הוצאות הבריאות הפדרליות.
- הפוך את הביטחון החברתי בר קיימא.
- סוף 1.1 $ טריליון פרצות המס , ובכך להגדיל את הכנסות הממשלה ל 21 אחוז מהתמ"ג תוך הפחתת שיעורי המס.
- רפורמות שונות בתהליך.
הוועדה הציעה לחכות שנתיים לפני קיצוץ בהוצאות או העלאת מסים. היא רצתה להבטיח שהכלכלה תתאושש לחלוטין מהמיתון הגדול .
פרטים
דו"ח סימפסון בולס עשה, ברור, המלצות מציאותיות כדי להשיג הפחתת הגירעון.
רוב הרעיונות שלו הם מדיניות ראויה כי כלכלנים יש דגל במשך שנים. הקונגרס לא אימץ אותם משום שהם קשים מבחינה פוליטית.
1. מכסה הממשלה הוצאות ב 21 אחוז מהתמ"ג. כל הסוכנויות צריכות להפחית את ההוצאות לפי שיקול דעתן לרמות 2008, מותאמות לאינפלציה, עד 2013. לאחר מכן, ההוצאות על ההוצאות עלו במחצית שיעור האינפלציה. זה כולל הוצאות צבאיות . זה כולל גם גבול נפרד להוצאות על מלחמות , לפי הצורך. תקציב חירום והוצאות אסון במוצעים שנתיים אחרונים. לשלם עבור קרן נאמנות תחבורה עם מס 0.15 $ / גלון מס. קיצצו את תקציב הבית הלבן ב -15%. להקפיא את כל העובד הממשלה לשלם, כולל הגנה. חותכים את כוח העבודה הפדרלי ב -10% באמצעות שחיקה.
2. צמצום ההוצאות חובה. הפחתת הטבות הפנסיה הפדרליות (כולל צבא) ב -70 מיליארד דולר במשך 10 שנים. צמצום סובסידיות המשק , הלוואות בית הספר, ואת המדינה ננטש הקרן שלי. אפשר לדואר לפעול כעסק רווחי. היתר הפנסיה תגמול אחריות תאגיד להעלות את הפרמיות. תנו את הרשות עמק טנסי תשלום תעריפי השוק עבור החשמל שלה. אין שינויים ב- SSI, בולים מזון או דמי אבטלה .
3. הפחת את הוצאות הבריאות הפדרליות. פוקוס תשלומים Medicare לרופאים על איכות הטיפול במקום כמות. להקפיא את תשלומי הרופא עד 2013. המכון אחוז אחד לחתוך בשנת 2014. להגדיל את המימון כדי להפחית את הונאה Medicare. צמצום תשלומים עודפים של Medicare. תיאום הטבות Medicaid ו- Medicare. צמצום עלויות רשלנות רפואית. The Affordable Care Act Incorporated רבים של הצעות אלה.
4. הפוך את הביטחון החברתי בר קיימא. להנמיך את היתרונות עבור בעלי הכנסה גבוהה יותר. להגדיל את גיל הפרישה הרגיל עד 69 על ידי 2075. כל העובדים חייבים לשלם מסים ביטוח לאומי על 90 אחוז הראשונים של הכנסה עד 190,000 $ עד 2020. (זה היה 168,000 $ כאשר הדו"ח נכתב). עובדים ששילמו למערכת לפחות 25 שנה מובטחות בתשלום מינימלי של 125% מרמת העוני .
לכסות עובדים שכירים חדשים ועובדים מקומיים לאחר 2020.
5. סוף $ 1.1 טריליון פרצות המס, ובכך להגדיל את הכנסות הממשלה ל 21 אחוז מהתמ"ג תוך הפחתת שיעורי המס. להוריד את שיעורי מס ההכנסה ל -12%, 22% ו -28%, ולהוריד את שיעור מס החברות ל -28%. כדי להשיג שיעורים אלה, רווחי הון המס ודיבידנדים כהכנסה רגילה. סיים את המס המינימלי החלופי ואת הניכויים המפורטים. מצב מס ואיגרות חוב עירוניות. מס את ההכללות הבאות ברמות הכנסה גבוהות יותר: הטבות ביטוח בריאות, חשבונות פרישה, מתן צדקה, ריבית המשכנתא. השתמש משורשר-מדד המחירים לצרכן למדוד את מגדילה את העלות של החיים עבור מקבלי. הדו"ח מחק 150 פרצות מס הכנסה אחרות, סובסידיות מס חברות וניכויים.
6. רפורמות תהליך שונות. השתמש במדד המחירים לצרכן המשוקלל בשרשרת עבור כל תשלומי עלות הממשלה. התקציב של הנשיא חייב להראות שום גירעון עד 2015, אלא אם כן יש מיתון. לכייל שיעורי אבטלה ממושכים לשיעור אבטלה כללי.
התוכנית היתה עובדת
תוכנית סימפסון-בולס הייתה מקטינה את הגירעון והחוב עם רשימה של המלצות מפורטות. למרות שמבקרים רבים מודאגים מהעליות במס, זה לא ימנע צמיחה כלכלית לאחר שהתמ"ג יגיע לשיעור של 2-3% בריאים . למה? הקיצוץ במס רק מגביר את הצמיחה כאשר השיעורים גבוהים מ -50% על פי עקומת Laffer . זהו הבסיס התיאורטי של הכלכלה בצד ההיצע , המדיניות התומכת בקיצוצי מסים.
התוכנית גם מגינה על אלה הפגיעים ביותר, העניים והזקנים. הם נוטים ביותר להוציא כל הכנסה שהם מקבלים. היא מדגישה עלייה אוטומטית בהטבות למובטלים. משרד התקציב של הקונגרס מצא כי זו אחת הדרכים הטובות ביותר לעורר ביקוש ולהגדיל את העבודות.
סימפסון-בולס ממליץ לכל הסוכנויות להפחית את ההוצאות באותו אחוז. זה כוחות ראשי סוכנות, מי הם הטובים ביותר, כדי למצוא חיסכון במחלקות שלהם. התוכנית גם הסתיימה בהוצאות על תוכניות מיושנות, כמו הקרן נטושה שלי. בסך הכל, זוהי תוכנית מעשית מבחינה כלכלית.
הִיסטוֹרִיָה
הוועדה הלאומית לאחריות ורפורמה רפורמית הגישה את הדו"ח הסופי ב -1 בדצמבר 2010. יושבי הראש היו יו"ר לשעבר ויומינג הסנאט הרפובליקאי אלן סימפסון דמוקרט ארסקין בולס, ראש הצוות של הנשיא ביל קלינטון .
הנשיא ברק אובמה הקים את הוועדה ב -18 בפברואר 2010. מטרתו הייתה למצוא דרך דו-מפלגתית להוריד את הגירעון התקציבי הפדרלי השנתי ל -3% מהתמ"ג. אובמה ביקש תקציב מאוזן עד 2015 (לא כולל תשלומי ריבית). הוא גם דרש פתרון לטווח הארוך לביטוח לאומי ו Medicare הגירעון. מטרתה של ועדת דו מפלגתית היתה לפתור את משבר החוב האמריקאי באופן המקובל על שני הצדדים.
ב -10 בנובמבר 2010, סימפסון ו Bowles מראש שפורסמו ההצעה שלהם הרבה מחלוקת. היא הציעה שילוב של קיצוצים בהוצאות (הנתמכות על ידי הרפובליקנים ) לבין העלאות מס (המועדפות על ידי הדמוקרטים ). זה היה מקטין את הגירעון התקציבי ל -2.2% מהתמ"ג, מעט נמוך מהדו"ח הסופי.
רגע של אמת
ב -1 בדצמבר 2010 פרסמה הוועדה את "רגע האמת", הדו"ח הסופי שלה. אבל זה נכשל אפילו כדי לקבל את התמיכה של מספיק חברי הוועדה שלה כדי לעבור. זה היה צריך 14 חברי הוועדה לאשר את זה קיבל רק 11 קולות. החלוקה בתוך הוועדה עצמה פירושה שהקונגרס לא יגע בה. רפובליקנים רבים חתמו על שבועה "ללא מסים חדשים", דבר שלא הותיר להם מקום להתפשר.
בשנת 2011, הקונגרס העביר את חוק הפיקוח על התקציב. הוא אמר כי הקונגרס חייב לבוא עם תוכנית צמצום הגירעון. אחרת, זה יהיה מול questration. זה יקטין 10 אחוזים מכל תוכניות ההוצאות לפי שיקול דעת, כולל הצבא. זה עדיין לא הכריח אותו להסכים על תוכנית, ואת התפיסה נכנס לתוקף.
בשנת 2012, הקונגרס עדיין לא היה כל תוכנית דו מפלגתית אחרת כדי להפחית את הגירעון. היא עמדה בפני קיצוצים בהוצאות המסים ועליות מס. הם איימו להשליך את הכלכלה ממצוק פיסקלי בשנת 2013. הקונגרס החל לשקול מחדש את תוכנית סימפסון-בולס. אבל אף אחד לא היה מוכן להסתכן השנה שלהם מחדש בבחירות לתמוך בצעדים הכואבים הנדרשים.